拒作惡靈殖民地的非人之民

今天是世界人權日，全蘭嶼卻籠罩在深深的恐懼中，彷彿是人權的化外之地。十幾天前，一份台電委託中研院的研究報告證實，蘭嶼核廢貯存場的鈷60和銫137已經外洩。

核廢料，這個在飛魚族群字語不曾出現的名詞，我們唯有以「惡靈」名之。三十年來，達悟族人與核廢輻射共處的時間，讓太平洋黑潮帶上的綠寶石，淹没在核廢輻射外洩的死亡帶上。可是我們嘶喊的聲音無人聽見。蘭嶼唯一的醫療機構只有衛生所，但是蘭嶼人感到擔心的卻是「沒有核廢料就沒有回饋金」，因為蘭嶼的政府是台電。

多年來罹癌與精神疾病的案例層出不窮，昨天我聽說了最年輕的罹癌小孩竟然只有五歲。多年來，我們爭取定期健康檢查和醫 療資源的聲音一直被忽視，上周爆發人工核種外洩事件以後，我曾當面向原能會要求對蘭嶼進行全面健康檢查，竟然連只是驗血、驗尿如此卑微的要求，原能會也說沒有法律依據可以做。

殖民政府把批准國際人權公約當政績，煞有其事地寫著國家人權報告，聲稱和國際接軌。但在經社文公約初次國家報告裡，提到蘭嶼只有一次：「將蘭嶼聚落等列為臺灣世界遺產潛力點…以利原住民文化遺產獲致實質的保護與傳承、相關權利之保障」，卻對於蘭嶼受核廢 惡靈威脅三十年以及政府無力處理核廢料的事實，隻字未提，甚至在公政公約國家報告裡大言不慚地寫著：「核能廢料的最終處置作業係依據放射性物料管理法予以管制，相關設施之營運不得危害公眾健康、安全或環境生態…其立法意旨兼顧安全要求與民眾接受度，對於民眾的遷徙往來自由及擇居之自由並無限制…核能廢料處理之選址，非由政府機關單方面的決定，而是必須尊重地方公民的意願。」公然對國際社會說謊！



對於原住民族群而言，公政公約和經社文公約共同的第一條均保障民族自決權，人權事務委員會也特別強調，本條所保障的不僅是政治的自決權，更包括經濟、社會和文化發展的自決權。其他關於生命權、健康權、資訊獲取權、參與決策權以及對母性的保護等，更是聯合國大會於1979 年通過、1981 年正式生效之「消除對婦女一切形式歧視公約」（The Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women，簡稱CEDAW）所極力強調的。我們的政府對外主張這麼漂亮的人權清單，為什麼在國家人權報告裡，只呈現蘭 嶼作為「世界文化遺產」的漢人浪漫想像，而隻字不提迫在眉睫足以達悟族人滅族的生存問題？

我是一個蘭嶼的媽媽，我不知道台灣是不是真正的人權國家，但我確知蘭嶼是兩公約的化外之境，蘭嶼女性是CEDAW的化外之民，當所有的兒少權益修法，言必稱聯合國兒童權利公約時，蘭嶼兒童不在指稱之列。在國際人權日，蘭嶼人必須發出向外求援的救命呼喊：希望國際社會關注被中華民國政府遺忘、僅剩三千多人的達悟族；希望各黨總統候選人正視我們的呼喊，各級政府立刻用行動證明，蘭嶼是台灣的資產和寶貝，不是人權的化外之境，不是惡靈的殖民地。